为贯彻落实中共中央、国务院对于推动城市高质地发展的部署条目,围绕“进步城市治理能力水平”与“推动城市治默然慧化精细化”主见,2025年12月16日,深圳市光明区凤凰街谈举办“东谈主民城市 凤凰善治--分类治理‘幸福里’善治体系学术疏浚会”。来自中山大学、深圳大学、深圳经济特区社会工作院等单元的城市下层治理与寰球政策限制众人学者王人聚凤凰,实地探访塘尾社区城中村治理示范点登第11“幸福里”南太云创谷阵脚,为分类治理模式升级“把脉问诊”,共同解读下层善治的“凤凰密码”。

“东谈主民城市 凤凰善治”学术疏浚会合影
当寰宇午,众人学者一瞥深化塘尾社区“幸福里”阵脚开展实地调研,先后探访塘尾社区城中村“幸福里”党群服务站、长辈服务中心、农贸商场、社区广场、交易街、乐善麦公祠及南太云创谷智造园区,近距离感受凤凰街谈“三区一村一地”分类治理模式在机灵化治理、精细化服务、共建共治分享等方面的实践效果,并予以了高度称许和评价。随后,在围绕调研不雅察与实践陶冶张开的专题学术分享会上,与会众人就“幸福里”善治体系的蜕变旅途、实践价值与改日主见进行了深度研讨。

众人学者一瞥参不雅南太云创谷智造园区谷智造
治理破局:多元挑战催陌生类治理新探索
凤凰街谈地处粤港澳大湾区和光明科学城发展前沿,城市形态快速迭代、东谈主口激增、大众需求多元的实践,让其遇到三大治理窘境:“老舆图”难绘“新业态”,商区、园区等多元空间交错下,传统“一刀切”治理无法精确遮蔽;“旧网格”难承“新东谈主口”,2023年底以来11万新市民涌入,网格东谈主均经管超1100东谈主,治理力量与任务量失衡;“碎屑服务”难应“多元需求”,零碎服务样式匹配不上大众对好意思好生涯的期待。

众人学者一瞥参不雅塘尾社区长辈服务中心
凤凰街谈从2016年8月建立之初的13万常住东谈主口到如今服务经管东谈主口超26万,面临交易商务区、智造园区、城中村、住宅小区、建筑工地等多业态重复交汇的复杂治理场景,缓缓探索酿成“三区一村一地”分类治理模式。本次学术疏浚会既是对凤凰街谈近两年“幸福里”分类治理实践的系统梳理与专科复盘,更是对新时期城市高质地发展条目的积极反应与灵活践行。
为破解这些不毛,凤凰街谈自2024年起以党建为引颈,紧扣“以东谈主为本、集约高效、统筹谐和”的城市发展导向,探索“三区一村一地幸福里”分类治理模式,从组织体系、议事机制、分类施策、治理身分四个维度鼓动蜕变,缓缓构建起类型化、系统化、东谈主本化的治理新方法。
实践答卷:四维蜕变勾画幸福治理新图景
在“幸福里”分类治理模式的实践中,凤凰街谈交出了亮眼的治理答卷。重构组织体系,冲破网格条块分割,折柳5类39个治理单元,搭建“街谈党工委-社区党委-业态党总支-幸福里党支部”四级组织体系,推动东谈主员、资源、服务全面下千里,筑牢党建引颈治理根基;蜕变议事机制,诞生“幸福大众谈”平台,搭配“机灵凤凰”数字化系统,终端治理从“接诉即办”向“未诉先办”迤逦,2025年1至11月大众诉求量同比下落42%,一次性化解率达99.7%,精确反应“完善大众诉求反应办理机制”条目;精确分类施策,提取“五事工作法”,为交易商务区、智造园区等不同行态打造“1+X+N”“加减乘除”法等特质旅途,终端治理技能与治理场景的精确适配;整合治理身分,推动573名工作力量“精确滴灌”下千里社区,制定超100项“基础经管+特质服务”清单,让寰球服务从“被迫反应”转向“主动供给”,契合“修复完好社区、完善镶嵌式服务设施”的发展主见。

众人学者一瞥参不雅塘尾社区乐善麦公祠
2025年,凤凰街谈运转“幸福里”善治体系2.0版修复,通过轨制迭代、品牌塑造、效果可视化、队列赋能等举措,推动治理从“治已病”向“治未病”转型。当今,该模式获评深圳市“斥候杯”工作蜕变大赛优秀案例奖,入选《中国下层治理》天下典型案例,入围中国城市治理蜕变优秀案例(2024-2025),同期获推为广东省高质地发展中下层治理确认罕见集体,成为2所高校及机构的调研基地。
机灵碰撞:众人把脉助力治理升级新征途

“东谈主民城市 凤凰善治”学术疏浚会现场
凤凰街谈以本次学术疏浚会为机会,邀请与会众人学者深化社区“幸福里”一线把脉治理实践,共同探讨超大型城市下层社会治理的新旅途与新机制,为凤凰街谈“幸福里”善治体系的捏续优化与当代化治理水平的全面进步注入机灵动能和新的活力。
张紧跟:以“五维协同”探索下层善治新旅途
中山大学政事与寰球事务经管学院政事科学系评释、博士生导师张紧跟指出,凤凰街谈“幸福里”分类治理模式具有塌实的实践收效,为超大城市快速发展街区的下层治理提供了可复制、可推论的得胜陶冶:党建引颈上,充分确认下层党组织率领中枢与交游堡垒作用,推动党建工作与下层治理工作的深度和会;分类治理上,践行了以“拈花功夫”鼓动城市精细化治理的理念;精确服务上,依托周到细巧的网格经管体系,精确对接大众诉求,灵验复兴和惩处庶民“急难愁盼”;协同治理上,积极率领多方社会力量有序参与,酿成共建共治分享的当代化治理方法;机灵治理上,将互联网时期鄙人层治理中的扶助作用展现得长篇大论。
游晓庆:从分类到善治,迈向“东谈主本智治”共同体
深圳经济特区社会工作院副院长游晓庆暗示,凤凰街谈“幸福里”分类治理模式是从分类到善治的系统性实践,终端了治理理念、机制、器用、纪律与评价五个维度的蜕变。进一步完善优化“幸福里”模式,要坚捏分类施策,研制治理舆图、策略器用箱、学问化产物,酿成可复制可推论的陶冶。喜欢构建协同集合,将“幸福结伴东谈主”“幸福大众谈”等实践轨制化,激勉社会力量共同参与。拥抱机灵治理,诈欺科技重构治理服务历程,引进各种专科东谈主才,进步治理队列专科化水平。坚捏以东谈主为本,细心厚谊不竭、文化招供与社区包摄感的栽植,构建可感知、有温度的治理共同体。

“东谈主民城市 凤凰善治”学术疏浚会众人分享
袁方成:推动治理体系从“能治”到“善治”的系统跳跃
深圳大学政府经管学院院长助理、评释、博士生导师袁方成以为,在支吾城市空间复合化、东谈主口结构多元化和治理需求场景相反化的多重挑战中,凤凰街谈通过“幸福里”模式终端了从分类治理到善治体系的跃迁。迈向2.0升级阶段,“幸福里”体系要遵守鼓动三大升级:政策上从“暴露式治理”转向“治理系统工程”;机制上从“机制并排”走向“机制耦合”,构建“预警监测—协商共议—协同履行”三元联动闭环;能力上深度和会“数据治理+智能治理”,构建数字底座,健全治理掂量体系2.0。

“东谈主民城市 凤凰善治”学术疏浚会疏浚互动
在疏浚互动才气,凤凰街谈各社区党委委员、下千里干部围绕治理实践不毛奋勇发问,众人学者积极复兴、精确会诊,现场研讨氛围强烈。甲子塘社区代表发问,在甲子塘社区东谈主口结构多元、行政资源有限的情况下若何科学鼓动下层治理?张紧跟评释建议从 “幸福生涯共同体” 构建脱手,建议 “凤凰东谈主” 见解,促进身份和会,打造固定议事平台和物理空间等寰球空间构建弱关系集合,保险寰球资源对等通达终端资源分享与服务升沉。东坑社区代表盘问若何推动凤凰街谈年青东谈主走落发门参与社区治理?袁方成评释建议要以需求为导向,通过参与式调研精确捕捉后生中枢诉求,筹办好奇羡慕好奇羡慕类活动蚁合党建元素打造连气儿性场景自在面容价值,从 “意识 - 和会 - 相助” 梯度化率领后生从活动参与过渡到治理协同,最驱逐尾党建引颈下的多元共治。
“众人的建议为下层治理提供了新的念念路和举措。”凤凰街谈联系慎重东谈主暗示,接下来将捏续贯彻落实城市高质地发展部署,经受研讨会念念想效果,进一步作念强组织、作念优机制、作念精服务,让“幸福里”善治体系更具活力、更有温度,为超大城市街区治理孝敬更多“凤凰陶冶”。
通信员:赵文